Gouvernance et gestion

Découvrez la structure organisationnelle, les instances consultatives et les partenaires stratégiques de l’initiative HAQAA.

HAQAA3 est une initiative très complexe qui nécessite des structures de gestion et d’exécution cohérentes et interconnectées. L’équipe de mise en œuvre de HAQAA3 est composée d’un Comité exécutif, d’une Équipe de gestion et d’une Équipe de coordination générale, d’experts principaux par domaine d’action, de responsables de projet, ainsi que d’unités et structures spécialisées liées à des livrables plus politiques et de long terme, telles que l’Unité technique de la PAQAA et les Unités régionales de données sur l’enseignement supérieur. En outre, deux instances assurent l’orientation stratégique et la validation politique : le Conseil consultatif et le Comité directeur des partenaires stratégiques.

Coordination générale

Comité exécutif :

Le Comité exécutif constitue la plus haute instance stratégique entre l’Équipe de mise en œuvre, la Commission européenne et la Commission de l’Union africaine.

L’Équipe de mise en œuvre :

L’Équipe de mise en œuvre de HAQAA3 supervise, gère et soutient la mise en œuvre de la troisième phase de l’initiative HAQAA.

Consortium de l’équipe de mise en œuvre :

Obreal : Obreal, le coordinateur, est une organisation composée d’institutions universitaires et de recherche diverses, à vocation internationale ; d’associations continentales, régionales et nationales d’universités ; ainsi que de chercheurs et professionnels individuels provenant d’Europe, d’Amérique latine, du Moyen-Orient, d’Afrique et d’Asie. Sa mission est de soutenir les partenariats Sud-Sud-Nord(s) afin de relever les défis de développement les plus urgents. Obreal a assuré la continuité depuis HAQAA1 et a apporté une vaste expérience des cadres d’intégration régionaux et continentaux pour l’enseignement supérieur et l’assurance qualité, à la fois d’un point de vue théorique et pratique.

Association des universités africaines : L’AAU est le seul organisme panrégional représentant plus de 400 universités africaines réparties dans les cinq régions du continent. Elle est l’organe officiel chargé de mettre en œuvre la stratégie de la Commission de l’Union africaine pour l’harmonisation de l’enseignement supérieur en Afrique, et elle abrite le secrétariat de l’AfriQAN. L’AAU soutient le développement de la qualité institutionnelle ainsi que la définition de politiques relatives à l’harmonisation de l’enseignement supérieur. Elle est également l’entité officielle mandatée pour la mise en œuvre et la promotion du Mécanisme africain d’évaluation de la qualité (AQRM) — un des outils du PAQAF — tel que confié par la Commission de l’Union africaine. En tant qu’organe intérimaire, l’AAU héberge également l’Unité technique de la PAQAA afin de faire progresser l’agenda continental en matière d’assurance qualité.

DAAD : Le Service allemand d’échanges universitaires (DAAD) est une organisation indépendante regroupant les établissements d’enseignement supérieur allemands et leurs étudiants, qui promeut l’internationalisation de l’enseignement supérieur. Le DAAD a démontré un engagement remarquable dans l’internationalisation de l’enseignement supérieur en Allemagne et à l’échelle mondiale, avec un engagement stratégique en faveur de la coopération avec le Sud global dans ce domaine. Il possède une longue expérience en Afrique et est l’un des seuls organismes européens de l’enseignement supérieur à avoir investi dans la formation en assurance qualité dans différentes régions africaines au cours de la dernière décennie. Le DAAD a soutenu la Communauté d’Afrique de l’Est, ainsi que l’Afrique de l’Ouest, l’Afrique centrale et la SADC, dans l’élaboration et l’application de lignes directrices régionales en matière d’assurance qualité, ainsi que dans le renforcement des capacités des agences et institutions de qualité.

ENQA : L’ENQA, qui regroupe les agences d’assurance qualité de l’Espace européen de l’enseignement supérieur, est membre consultatif du Groupe de suivi de Bologne (BFUG) et membre fondateur du Registre européen de l’assurance qualité (EQAR). Elle fournit un espace de coopération pour l’assurance qualité externe en Europe, tout en participant activement au dialogue mondial et au renforcement des capacités sur ce thème. ENQA a coordonné le groupe de travail technique qui a élaboré les ASG-QA et la méthodologie d’évaluation lors de la première phase de HAQAA, ainsi que les évaluations pilotes des agences et les visites de conseil en assurance qualité externe.

Instances consultatives

Conseil consultatif :

Le Conseil consultatif est un groupe élargi de parties prenantes pertinentes de l’enseignement supérieur africain, allant des organisations internationales aux associations d’universités et aux réseaux d’assurance qualité. Il se réunit une fois par an pour identifier et établir des synergies, et pour rechercher une orientation stratégique générale.

Comité directeur des partenaires stratégiques

Le Comité directeur des partenaires stratégiques est composé de 9 partenaires de mise en œuvre stratégiques, officiellement nommés et engagés dans l’initiative HAQAA3, chacun ayant des rôles définis dans la mise en œuvre contractuelle, la communication et la promotion politique.

Partenaires stratégiques de mise en œuvre :

SARUA – Afrique australe : Une organisation universitaire régionale qui regroupe les universités publiques et privées de la SADC. SARUA entretient un partenariat stratégique avec le SAQAN (le Réseau d’assurance qualité d’Afrique australe) et a fait de la gestion de la qualité dans les EES l’une de ses priorités stratégiques. SARUA « favorise des réseaux et des partenariats collaboratifs qui développent les capacités institutionnelles et humaines des universités de la région afin de contribuer de manière significative au développement et à l’intégration régionaux ».

IUCEA – Afrique de l’Est : Une association régionale d’universités officiellement reconnue et soutenue par la Communauté d’Afrique de l’Est. Elle constitue un acteur clé de l’Espace de l’enseignement supérieur d’Afrique de l’Est et soutient l’amélioration de la qualité universitaire via l’EAQAN, qu’elle a créé, ainsi que la mise en place et le développement des systèmes et agences nationaux d’assurance qualité en Afrique de l’Est, conformément aux normes et lignes directrices de la région.

CAMES – Afrique francophone de l’Ouest et du Centre : Une institution intergouvernementale qui soutient les universités de 17 pays d’Afrique francophone de l’Ouest et du Centre dans leur développement de l’enseignement supérieur. Elle met en œuvre des programmes de renforcement des capacités liés à l’amélioration de l’assurance qualité, accrédite les diplômes de licence, master et doctorat, et évalue les enseignants-chercheurs. Le CAMES est étroitement lié à un conseil des ministres de l’éducation de la région.

CNAQ – Mozambique (lusophone) : L’agence nationale d’assurance qualité du Mozambique est un acteur de premier plan de l’agenda d’harmonisation continentale et constitue un partenaire stratégique pour l’Afrique lusophone. Elle coordonne un réseau récemment créé d’agences d’assurance qualité lusophones en Afrique, le RAAQES.

NAQAAE – Égypte / Afrique du Nord : L’agence nationale d’accréditation pour l’éducation en Égypte est également un acteur clé de l’intégration continentale en matière d’assurance qualité et a largement contribué à l’élaboration et à la traduction des ASG-QA en arabe.

ANAQ SUP : L’ANAQ SUP – Autorité nationale d’assurance qualité de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation – est l’organe principal d’assurance qualité du Sénégal. Elle a joué un rôle moteur dans la création du RAFANAQ – Réseau africain francophone des Agences nationales d’Assurance Qualité de l’Enseignement supérieur, qui héberge la Fédération des Cellules internes d’Assurance Qualité.

Agence universitaire de la Francophonie : L’Agence universitaire de la Francophonie (AUF) regroupe plus de 1 000 universités, grandes écoles, réseaux universitaires et centres de recherche scientifique utilisant la langue française dans 115 pays. Créée il y a 60 ans, elle est l’une des plus grandes associations d’établissements d’enseignement supérieur et de recherche au monde. Elle mène également de nombreux programmes en Afrique dans les domaines de la gouvernance et de la gestion de l’enseignement supérieur.

All-Africa Students Union : L’All-Africa Students Union (AASU) est le plus grand mouvement étudiant en Afrique et une force très influente sur le continent et au-delà. L’AASU regroupe tous les étudiants d’Afrique – de l’école primaire aux établissements d’enseignement supérieur – et constitue essentiellement l’organisation faîtière de tous les étudiants africains.

European University Association : L’European University Association (EUA) représente plus de 850 universités et conférences nationales de recteurs dans 49 pays européens. L’EUA joue un rôle essentiel dans le processus de Bologne et dans l’influence des politiques de l’UE en matière d’enseignement supérieur, de recherche et d’innovation. Grâce à une interaction continue avec diverses organisations européennes et internationales, l’EUA veille à ce que la voix indépendante des universités européennes soit entendue.

UNESCO : L’UNESCO joue un rôle central dans l’avancement de l’enseignement supérieur en Afrique à travers son cadre « Priorité Afrique », approuvé lors de sa 41e Conférence générale en 2021, qui vise à favoriser le développement durable et l’intégration régionale. Dans le cadre de cet engagement, l’UNESCO dirige des initiatives telles que Campus Africa, conçue pour renforcer les systèmes d’enseignement supérieur africains en promouvant la qualité, l’inclusivité et l’innovation.

Unités techniques et groupes de travail

Équipe africaine de données sur l’enseignement supérieur :

Une équipe opérationnelle représentative sur les plans régional et linguistique, directement familiarisée avec le rapport de cartographie et la feuille de route de l’équipe de développement du PDU (constituée dans le cadre de HAQAA2). Cette équipe est en mesure de piloter la mise en place des Unités régionales de données, de fournir une expertise et un appui, ainsi que de contribuer au développement de contenus pour le programme de renforcement des capacités en matière de données.

ACTS Expert Team:

Cette équipe concevra et supervisera le volet ACTS, notamment l’étude de l’état de l’art, le projet pilote ACTS, ainsi que l’élaboration des supports de formation et d’un guide de l’utilisateur pour l’ACTS.

Unité technique de la PAQAA :

Créée dans le cadre de HAQAA3 en tant qu’organe intérimaire, elle assume temporairement les rôles prévus pour la future Agence panafricaine d’assurance qualité et d’accréditation (PAQAA). Ces rôles incluent la coordination des efforts continentaux en matière d’assurance qualité, le soutien à la mise en œuvre du Cadre panafricain d’assurance qualité et d’accréditation (PAQAF), ainsi que la conduite d’évaluations d’agences sur la base des ASG-QA.

Groupe de travail sur les ASG-QA :

Il s’agira d’une extension du groupe de travail constitué dans le cadre de HAQAA2. Il sera essentiellement chargé de la révision des ASG-QA, prévue pour la fin de la quatrième année du contrat. Cette révision visera à améliorer la rédaction et la clarté tant des ASG-QA que du Guide de l’utilisateur, en fonction des retours des parties prenantes.